上海印发《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》_证券配资网

上海交通领域大规模设备更新：迈向绿色智能交通新时代

元描述： 上海市政府发布了《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案》，旨在推动交通工具更新升级，实现绿色化、数字化、智能化转型。本文将详细解析该方案，解读上海交通领域未来发展趋势，并分析其对社会经济和环境的影响。

引言：

近年来，随着城市化进程的加速和人们对生活品质的追求，交通领域面临着巨大的压力。老旧交通工具不仅效率低下、污染严重，更无法满足日益增长的出行需求。为了应对这些挑战，上海市政府发布了《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》，旨在推动交通领域设备更新，提升交通工具的能效和环保水平、安全性能和运营效率，推动交通设施设备向绿色化、数字化、智能化转型升级。

该方案无疑是上海交通发展史上的一个重要里程碑，它标志着上海交通领域将进入一个全新的发展阶段。 这一方案的发布将会对上海的交通发展产生深远的影响，不仅将改善城市交通环境，提升出行体验，更将推动经济发展和社会进步。

本文将深入解读上海交通领域大规模设备更新方案，分析其核心内容、重点措施以及对未来上海交通发展的影响，并探讨该方案实施过程中可能遇到的挑战和机遇。

上海交通设备更新：绿色智能升级

上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）的目标是到2027年底前，全面实现公交车、出租汽车新能源化，基本淘汰机场港口内使用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆，全面淘汰国Ⅲ排放标准柴油营运货车，基本淘汰国Ⅳ排放标准柴油营运货车，累计更新或新增飞机200架左右、船舶120艘以上，累计实施交通基础设施养护整治工程80项左右。

该方案的核心内容主要集中在以下几个方面：

1. 加快客运车辆更新升级：

公交车新能源化替代： 持续推进城市公交车新能源化替代工作，打造舒适、环保、安全的公交出行环境。及时报废到龄的老旧公交车，大力发展纯电动等新型能源公交车，因地制宜试点燃料电池公交车，新增和更新车辆全面新能源化。提升公交车电池维修保养水平，强化电池性能要求，及时更换性能衰减超过20%的公交动力电池，鼓励提前替换容量衰减明显、安全性能不稳定的老旧电池。

出租汽车电动化替代： 加快出租汽车电动化替代的步伐，推动出租汽车行业的绿色转型。新增或更新的巡游出租汽车原则上全部使用新能源车型。在具备条件的部分区域，积极试点智能网联出租汽车，探索自动驾驶技术在出租汽车领域的应用，提升出租汽车的安全性和舒适性，提供更加便捷、智能的出行体验。

老旧客车淘汰： 加快在用老旧客车淘汰，从2024年7月起实施国Ⅲ标准柴油客车外环限行，用好鼓励柴油客车提前淘汰补贴政策，促进国Ⅲ、国Ⅳ标准柴油客车的提前淘汰更新。加大城市客运车辆新能源化替代力度，加快推动新能源市内包车发展，积极鼓励新能源长途客运车辆试点及氢燃料电池车辆开展示范应用。

2. 推动柴油货运车辆以旧换新：

柴油货车污染治理： 加强柴油货车污染治理，进一步推动城市空气质量改善。严格实施国Ⅲ标准柴油货车全市限行措施，加强执法，推进国Ⅲ标准柴油营运货车全面淘汰。研究启动国Ⅳ标准柴油货车限行管控，出台鼓励国Ⅳ标准柴油车提前报废财政补贴政策，大力推进国Ⅳ标准柴油货车淘汰更新。

新能源货车推广： 加大更新新能源货车的财政引导，通过给予更新补贴鼓励更换新能源汽车，引导更新的城市配送车辆、中型货车有适配车型的，全部采用新能源货车，新增城市配送车辆全部采用新能源车。鼓励重型货车开展新能源化试点，加快推进重货充换电站布局建设。积极推广氢燃料电池车辆在货运领域的应用，推动氢燃料电池车辆的研发和应用，加快完善加氢站等基础设施，为氢燃料电池车辆的推广提供有力保障。积极推进洋山智能重卡试点，逐步扩大使用规模。

3. 发展绿色船舶装备：

内河船舶清洁能源化： 推动内河纯电动船舶以及混合动力船舶、清洁燃料动力船舶的建造和使用。推动苏州河、黄浦江流域电动船舶应用，新增游船、渡轮原则上采用清洁能源动力，鼓励新增内河公务船采用油电混合或纯电动力，促进内河及江海直达货运船舶采用电力驱动。继续实施新能源船舶补贴政策，鼓励给予电动船舶优先靠泊、靠泊费用优惠减免等激励措施，积极推动纯电动、智能船舶替代试点。

远洋船舶节能降碳： 积极寻求绿色发展的途径，通过推动远洋船舶使用甲醇、生物质燃料等新型船用燃料，促进新增船舶节能降碳转型，减少船舶运营对环境的影响。不断完善优化与新型船舶配套的基础设施和标准规范，努力打造船用新燃料加注中心，为远洋船舶的绿色航行提供保障。支持船舶使用碳捕捉技术实施二氧化碳回收试点，通过科技手段降低船舶运营过程中的碳排放。

老旧运输船舶淘汰： 加快高能耗高排放老旧运输船舶报废更新。积极争取财政支持，鼓励内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年船龄以上老旧船舶加快报废更新。

4. 推动航空设备更新换代：

节能环保飞机引入： 鼓励航空公司引入新一代节能、环保的飞机，降低航空活动的碳排放，提升航空运输的能效比。逐步替代老旧、高能耗的飞机。完善飞机远机位APU（辅助动力装置）、桥载电源、空调设备布局，通过智能化管理系统等手段，实现设备实时监控和优化调度，提高设备使用效率，减少飞机在地面运行时的能源消耗和排放。积极推进可持续航空燃料（SAF）在航空领域的试点。

5. 鼓励非道机械报废更新：

非道机械淘汰： 制定出台鼓励非道路移动机械报废更新补贴政策，逐步扩大高污染非道禁止使用范围，引导机场、港口内使用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆提前淘汰。

新能源非道推广： 加快非道及场内车辆新能源替代，新增和更新的非道有适配车型的，均采用新能源或清洁能源产品。加强新能源配套基础设施布局，完善机场港口内充（换）电设施，支持推广光伏试点与场内加氢站布局。

6. 提升地铁设备性能：

轨道设备更新改造： 定期对线路轨道进行检修，对达到更换周期的轨道设备实施大修更新改造，增强可靠性、稳定性、安全性并降低运行振动。

电客列车更新： 对到达设计使用寿命且无法继续服役的电客列车视情采取延寿或更新。升级列车控制系统，提高列车的运行效率和乘坐舒适度。

电梯大修更新改造： 结合无障碍建设及适老化要求，对部分老旧电梯实施大修更新改造，并在有条件的部分车站出入口加装自动扶梯和无障碍电梯。

站台门更新： 推进地铁车站站台门更新及技术升级，提高站台门的可靠性与稳定性。

站内环境改善： 加强内部环境质量监管，推动节能照明和智能空调系统改造。

7. 引导道路设施升级换代：

城市快速路设施升级： 积极推动城市快速路的摄像机、情报板、车检器等附属设施技术升级，提升监控和检测能力。集中更新声屏障设施，减少道路交通噪声污染。

公路设施养护提升： 对路面破损进行集中整治，通过修复和预养护工程，提升公路路面通行状况。积极修复完善桥梁结构病害和通航隐患，确保桥梁通行安全。

高速公路设施养护维修： 持续推进高速公路三类桥梁和重点构件养护维修工作，实施重点工程。统筹协调相邻路段养护维修施工周期和交组方案，利用交通组织的关键窗口期，从全生命周期、科学决策角度针对结构病害开展集中更换或修复，提升结构耐久性和安全性。结合重点养护工程推进结构健康监测系统、BIM模型等基础设施数字化建设。

8. 促进邮政快递装备更新换代：

安检设备更新： 支持老旧安检设备更新，推动邮政快递企业淘汰更新老旧微剂量X射线安全检查设备，配置使用邮件快件智能X射线安全检查设备。

分拣设备更新： 鼓励邮政快递企业在主要邮件快件处理场所，淘汰老旧分拣设备，配置使用全自动智能分拣成套设备。

信息化设备升级： 升级网络信息化设备，提升数据处理能力。

9. 推动交通基础设施数字化转型：

数字化感知网络建设： 加快公路水路交通基础设施的数字化改造，建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系，改变传统基建模式，更加注重集约节约利用。

设施智慧化改造： 实施关键节点的设施智慧化改造，在易拥堵的公路节点开展智能设施、调度系统建设及配套设施升级，推广站前预交易等应用，推广船闸集中控制和排挡优化，推动船舶过闸一体化调度，推广锚地智能联合调度。

干线通道主动管控设施智慧化提升： 推广公路出入口、车道等动态管理和交通诱导，实现通道内线路间、上下游路段间动态交通组织协同管控和分流诱导。

公路服务区设施智慧化改造： 推广水上智慧服务区。

基础设施安全监测： 完善基础设施安全监测，围绕重点路段、隧道、桥梁、航道等重要基础设施，完善多源立体监测网络，开展重要基础设施数字孪生、公路养护科学决策、航道演变分析预测等数字技术应用。

交通运行监测预警： 推动交通运行监测预警、重点车辆主动预警、数字治超、非现场执法检测设施改造和功能升级，在浅险航段等开展航道拥堵、船舶碰撞等事件预警。

车路云一体化： 改造ETC门架系统RSU等设备，实现与车辆信息交互协同。

上海交通设备更新：迎接绿色智能交通新时代

上海交通领域大规模设备更新方案的实施，将对上海的交通发展产生深远的影响，并带来诸多积极意义：

1. 改善城市交通环境：

降低污染排放： 推动交通工具新能源化和清洁能源化，将有效减少尾气排放，改善城市空气质量，为市民提供更加舒适的出行环境。

减少噪音污染： 更新老旧交通工具和设施，并加强噪声控制，将有效降低交通噪音，提升城市环境质量。

提升交通安全： 加强交通设施设备的维护和更新，提升交通安全性能，降低交通事故发生率，保障市民出行安全。

2. 提升出行体验：

便捷出行： 推动智能网联汽车和自动驾驶技术的应用，将为市民提供更加便捷、智能的出行体验。

舒适出行： 更新交通工具和设施，提升舒适度，让市民享受更加愉快的出行体验。

高效出行： 加强交通管理，优化交通组织，提高交通效率，缩短通勤时间，让市民感受到更加高效的出行体验。

3. 推动经济发展：

促进产业发展： 设备更新将带动相关产业的发展，催生新的经济增长点，为上海经济发展注入新的活力。

创造就业机会： 设备更新和相关产业的发展将创造新的就业机会，促进社会就业，推动经济社会发展。

4. 促进社会进步：

提升城市形象： 更新交通设施设备，将提升城市形象，打造更加宜居、宜业的城市环境。

推动社会文明进步： 推动绿色出行和智能交通的发展，将提升市民的文明素质，促进社会文明进步。

上海交通设备更新：挑战与机遇并存

上海交通领域大规模设备更新方案的实施，也面临着一些挑战：

1. 资金投入： 设备更新需要大量的资金投入，需要政府和企业共同努力，探索更加有效的资金筹集机制。

- 政府资金支持： 政府需要加大对设备更新的资金投入，并制定相应的扶持政策，鼓励企业参与设备更新。

- 企业资金投入： 企业需要加大对设备更新的资金投入，并积极探索新的融资模式，降低设备更新的资金压力。

2. 技术创新： 设备更新需要不断突破技术瓶颈，需要政府和企业共同推动技术创新。

- 技术研发： 政府需要加大对交通领域关键技术的研发投入，鼓励企业参与技术创新，推动技术进步。

- 技术应用： 企业需要积极引进和应用先进技术，提升设备更新的效率和效果。

3. 政策协调： 设备更新涉及多个部门，需要加强政策协调，确保各项工作顺利推进。

- 部门联动： 各部门需要加强沟通协调，制定统一的政策，确保设备更新工作的顺利实施。

- 政策衔接： 相关政策需要相互衔接，避免出现政策冲突，确保设备更新工作的有效性。

4. 社会认同： 设备更新需要获得社会的广泛认同，需要加强宣传引导，提高市民对设备更新的理解和支持。

- 宣传引导： 政府需要加强对设备更新的宣传引导，让市民了解设备更新的意义和必要性，提高市民对设备更新的支持度。

- 公众参与： 政府需要鼓励公众参与设备更新，收集公众意见，提升设备更新的科学性和合理性。

尽管面临着一些挑战，但上海交通领域大规模设备更新方案的实施，也蕴藏着巨大的机遇：

1. 发展绿色交通： 该方案将推动交通工具和设施向绿色化转型，为上海打造绿色交通体系奠定基础。

2. 发展智能交通： 该方案将推动交通管理和服务向智能化转型，为上海打造智能交通体系提供支撑。

3. 提升城市竞争力： 完善的交通体系将提升上海的城市竞争力，吸引更多人才和企业落户上海，促进城市发展。

结论：

上海交通领域大规模设备更新方案的实施，是上海交通发展史上的一个重要里程碑。该方案将推动上海交通工具和设施向绿色化、数字化、智能化转型升级，为上海打造更加便捷、高效、安全的交通体系奠定坚实基础。未来，上海交通将进入一个全新的发展阶段，为市民提供更加舒适、便捷、安全的出行体验，并为上海经济社会发展贡献力量。